Единомыслие создаёт дружбу

Фото информационного агентства “Azerisport”

Фото информационного агентства “Azerisport”

Слова о единомыслии, создающем дружбу, принадлежат Демокриту, и удивительно соответствуют отношениям между Грузией и Азербайджаном. Стратегический характер межгосударственных отношений этих стран – тема, о которой написаны тома. Однако, что стало основой этих отношений, как они сложились? Ведь у этих народов нет общности ни по языку, ни этнически, ни религиозно. Но они много столетий живут в одном регионе и во многом разделяют один и тот же исторический опыт. Азербайджано-грузинские отношения формировались на основе общей судьбы. К тому же, на протяжении двух веков Азербайджан и Грузия входили в Российскую империю, а позднее были союзными республиками в составе СССР. И, следовательно, всё это время в них формировалась схожая система государственного управления и, в той или иной степени, схожий менталитет.

После развала СССР и обретения независимости взаимоотношения между Азербайджаном и Грузией получили новый импульс. Это во многом был связано с тем, что эти государства, как тогда, так и теперь, придерживаются примерно одинакового подхода к вопросу урегулирования этно-политических конфликтов, вспыхнувших в 90-х годах прошлого века, в результате которых обе страны потеряли контроль над частью своих территорий. Соответственно, обе страны поддерживают друг друга в международных организациях, и это расширяет рамки их сотрудничества. Стоит отметить, что в результате упомянутых конфликтов и у Грузии, и у Азербайджана сложились более чем непростые отношения с Россией. Правда в последнее время в Баку, в отличие от Тбилиси, наблюдается тенденция налаживания этих отношений, но это возможно только в случае возвращения Азербайджану если не всего Карабаха, то хотя бы нескольких районов. Трудно сказать, пойдёт ли на это Россия. Армения придерживается диаметрально противоположной позиции, и для Москвы любая поддержка Азербайджана в контексте конфликта означает игнорирование интересов Еревана.

Ещё одним благоприятным фактором формирования грузино-азербайджанских отношений является то, что их руководители Эдуард Шеварднадзе и Гейдар Алиев знали друг друга ещё с советских времён, когда были первыми секретарями ЦК компартий Грузии и Азербайджана и членами политбюро ЦК КПСС. К тому же, став руководителями своих стран в 90-е годы они оказались в очень непростом положении и были вынуждены решать во многом схожие политические и социально-экономические проблемы. Именно это стало важнейшим фактором, определяющим во многом схожую позицию Баку и Тбилиси по процессам, проходящим на постосоветском пространстве. Например - членство в СНГ и выход из него, как и участие в Договоре о коллективной безопасности, который впоследствии обе страны отказались пролонгировать, причём обе в связи с нарушением их территориальной целостности. Обе страны являются учредителями организации ГУАМ, видя в этом возможность укрепления своей независимости.

Грузия и Азербайджан на регулярной основе обмениваются военно-политической информацией и развивают сотрудничество своих военно-промышленных комплексов. Военное сотрудничество Грузии и Азербайджана включает в себя тренинги, в основном в рамках программ НАТО, участие в миротворческих мероприятиях и сотрудничество в сфере поставок и транзита военной техники из третьих стран. Но говорить о юридически оформленном военно-политическом союзе между ними не приходится, т.к нет договора по совместному использованию потенциала стран, взаимных гарантий безопасности или обязательств по совместной обороне. Кроме того, расширяется сотрудничество в сфере туризма.

Однако решающим фактором сближения двух стран стало осуществление проекта по добыче каспийских энергоресурсов и их транспортировке потребителю. Это стало основой сотрудничества в экономической сфере и благодаря транзиту Грузия получает не только сборы за прокачку нефтепродуктов, но и имеет возможность по льготным тарифам закупать газ, некоторая часть которого передаётся Грузии в качестве платы за транзит.

Вообще-то каспийская нефть поступала в Батумский порт и в 90-е годы прошлого века. Но заключения контракта и строительства нефтепровода, а потом и газопровода из Азербайджана в Батуми, а затем в турецкий порт Джейхан ещё больше укрепило содружество, которое постепенно приобретает трёхсторонний формат в который включается и Турция – страна, являющаяся значимым экономическим партнёром Грузии и важнейшим военно-политическим партнёром Азербайджана.

“Революция роз” в Грузии и приход к власти Михаила Саакашвили положили начало нового этапа азербайджано-грузинских отношений, хотя Грузия ориентировалась на Запад, а Азербайджан с 2011 года стал участником Движения неприсоединения и ограничил уровень интеграции с Западом. В конце 2012 года к власти в Грузии пришли новые политические силы, сменившие вызывавшее всеобщее недовольство “Национальное движение”. В новом правительстве заговорили о возможности возобновления работы железной дороги через Абхазию в Грузию, как о шаге, направленном на улучшение отношений с Россией, но эти надежды не оправдались. Тем не менее, такие планы вызвали негативную реакцию в Баку, где считали, что это укрепит позиции Армении, в том числе и в Карабахском конфликте.

Здесь уместно вспомнить, что ещё с 2006 года Азербайджан начал проявлять интерес к покупке грузинского участка газопровода “Север-Юг”, поставляющего российский газ в Армению. Скорее всего, подобная заинтересованность объясняется стремлением получить рычаг давления на Ереван. Однако Тбилиси отказался продать Азербайджану этот, приносящий прибыль, объект, впрочем, как и российскому “Газпрому”. Другим рычагом транспортно-коммуникационного давления на Армению является железная дорога Баку-Тбилиси-Карс, которая стала альтернативой железной дороге Карс-Гюмри-Тбилиси, закрытой по инициативе Турции в 1993 году.

Но так или иначе, сегодня азербайджанской компании SOCAR принадлежат 116 расположенных на территории Грузии бензозаправочных станций, не говоря о объектах газораспределительной системы. В целом, SOCARGeorgiaGas с 2008 года по сей день инвестировала в Грузию $290 млн. и газифицировала 590 тыс. абонентов.

По данным национальной службы статистики страны “Грузстат”, внешнеторговый оборот в январе 2019 года вырос на 1,2% по сравнению с тем же периодом 2018 года, составив $826,8 млн. Экспорт за тот же период вырос на 7,2% по сравнению с январём прошлого года, составив $238,8 млн. Причём импорт за тот же период, по сравнению с прошлым годом, уменьшился на 1,1%, составив $588 млн. В целом, с 2016 года наблюдается тенденция роста экспорта, достигшего 50%-го рекорда в мае 2018. В правительстве это объясняется, в том числе, расширением географии рынков сбыта. Явно видно, что Грузия стремится развивать свои экономические связи, а Азербайджан является одним из её важнейших партнёров и вряд ли это изменится из-за того, что сегодня грузинские власти ведут переговоры с Россией о закупках газа, который до сих пор полностью поступал из Азербайджана. 13 февраля, на комитетских слушаниях в парламенте, министр экономики и устойчивого развития Грузии Георгий Кобулия, специально приглашённый, чтобы информировать парламентариев о переговорах с “Газпромом”, заявил, что закупка у России определённых объёмов газа даст Грузии возможность сохранить энергобезопасность и энергонезависимость, т.к создаст условия для формирования конкурентной цены на газ.

К тому же, ранее Грузия получала за транзит российского газа в Армению 10% от пропущенного по своей территории объема, однако год назад согласилась на монетизацию оплаты, хотя в правительстве уже тогда признавали, что контракт стал менее выгодным, но они были “вынуждены заключить его”. Суть дела в том, что до монетизации в Грузии оставалось 200 млн кубометров транзитного российского газа, стоимостью в $40 млн. После монетизации Грузия получает за транзит всего $11 млн, таким образом потеряв почти $30 млн. Во всяком случае так заявляет оппозиция в лице “Национального движения”, подчёркивая, что на данном этапе соглашение о транзите на 2019 год ещё не подписано и, следовательно, Грузия уже полтора месяца прокачивает в Армению российский газ без договора и выгоды.

Кроме того, есть информация о повышении цены на природный газ до конца года, которая, по слухам, составит около $0.18 за кубометр. Оппозиция обвиняет в этом экономическую политику власти и даже высказывает мнение, что повышение цен – результат охлаждения в азербайджано-российских отношениях. Но, как заявляют эксперты, причина подорожания связана с девальвацией национальной валюты. Но всё это не изменит значимость работа газопровода для поставок азербайджанского газа из месторождения Шахдениз через Грузию в Турцию и далее в страны ЕС, работа которого, по мнению политологов, является той “осью”, на которой строится общность интересов и Азербайджана, и Грузии, и Турции.

Хочется надеяться, что все эти перспективы не окажутся под угрозой в связи с недовольством азербайджанцев Грузии по поводу памятника участнику войны в Карабахе Михаилу Авагяну, установленному армянами-жителями села Ходашени Ахалкалакского района Грузии. Мы уже писали об этом.8 февраля представители азербайджанского населения собрались перед парламентом в центре Тбилиси, чтобы выразить протест и потребовать демонтаж памятника. Как считают наблюдатели, это была одна из самых масштабных акций протеста азербайджанцев за последние годы, проводимая в зарубежной столице. Участники акции единодушно поддержали мнение депутата от “Единого национального движения” Азера Сулейманова, что установка памятника - провокация, направленная против азербайджано-грузинских отношений. Они потребовали, чтобы другие парламентарии азербайджанской национальности дали этому свою оценку и задавались вопросом: как получилось, что эта “провокация совершена на грузинской земле и в ней приняли участие депутаты от правящей партии Грузии, не важно, какой национальности – армяне или грузины”.

Митингующие высказывали мнение, что если правительство проигнорирует требования митинга, то азербайджанцы могут начать устанавливать памятники местным бойцам, принимавшим участие в войне против Армении. Некоторые эксперты даже не исключают возможность разрастания конфликта между азербайджанцами и армянами, хотя даже в период горячей фазы карабахского конфликта в Грузии между ними не произошло серьёзных инцидентов. Трудно сказать, как решат власти Грузии эту проблему. Но ясно, что её надо как-то решать.

Грузия - демократическое государство, в котором у местного самоуправления достаточно широкие полномочия, благодаря чему и стало возможным установка памятника. С��едовательно, решать проблему надо также исходя из принципов демократии. Думается, власти должны будут сделать это через суд. Разумеется, кому то это может не понравиться, т.к потребуется время и принятие каким-либо чиновником волевого решения без проволочек кажется более лёгким делом. Но таковы уж издержки демократии.

Пока вы здесь ...

У нас есть небольшая к вам просьба. В среде, где информация находится под жестким государственным контролем, Мейдан ТВ усердно работает над тем, чтобы обеспечить доступ к качественной независимой журналистике. Мы проливаем свет на истории, которые вы иначе не прочитали бы, так как мы считаем, что те, кто не может высказаться, заслуживают быть услышанными, а те, кто находится у власти, должны быть привлечены к ответственности. Мы вкладываем в это значительное время, усилия и ресурсы, поэтому нам нужна ваша помощь.

Ваша поддержка дает возможность нашим смелым журналистам, многие из которых работают под большой угрозой своей личной свободе и безопасности, продолжать свою деятельность. Каждый вклад в защиту независимой журналистики в Азербайджане имеет значение. Спасибо.

ПОДДЕРЖИТЕ НАС
Pазделы:  
Короткие линки:   http://mtv.re/9izan3

Самое читаемое